美國眾議院一個由兩黨議員組成的小組在周三晚些時候公布了一項提案，該提案將使拜登政府更容易對 AI 模型實施出口管制，以保護美國技術免受外國不良行為者的侵害。

該法案由眾議院共和黨人 Michael McCaul 和 John Molenaar 以及民主黨人 Raja Krishnamoorthi 和 Susan Wild 發起，還將明確授權商務部禁止美國人與外國人合作開發對美國國家安全構成風險的人工智能系統。

具體流程方面，目前這項法案已經提交給眾議院外交事務委員會。

這項法案具體的條目是——修正《2018 年的出口管制改革法案》，以防止外國對手利用美國人工智能及其他支持性技術以及從事其他用途。此法案旨在使未來的人工智能出口法規免受法律挑戰，在制定過程中參考了拜登政府官員的意見。

至于這么做的原因，美國政府和私營部門研究人員給出的理由是，擔心美國的對手可能會利用這些模型來發動侵略性的網絡攻擊，甚至制造強大的生物武器，這些模型挖掘大量文本和圖像來總結信息并生成內容。譬如：

基于 AI 換臉 Deepfakes（深度偽造）技術，可以由人工智能算法根據大量在線鏡頭訓練而成的真實但捏造的視頻，模糊了美國政治兩極分化世界中的事實和虛構。

由 OpenAI 和微軟等公司提供的人工智能支持的圖像創建工具，研究人員在三月份的一份報告中表示，盡管每個網站都有禁止創建誤導性內容的政策，但可以用來制作可能宣傳選舉或與投票相關的虛假信息的照片。

美國國土安全部此前在 2024年國土威脅評估報告中表示，網絡行動者可能會使用人工智能來“開發新工具”，以對包括管道和鐵路在內的關鍵基礎設施發動“規模更大、速度更快、效率更高和更具回避性”的網絡攻擊。

在各方的擔憂下，美國眾議院兩黨立法小組也才有了上述的法案擬定行動。

不過，截至目前，美國商務部和白宮沒有就提案發表評論或回應。

現實來看，隨著 Meta 的 Llama 系列等開源模型的發布，全球各個地方的開發者、企業在此技術上進行構建，如果要封禁 AI 開源大模型，不僅會對 AI 大模型的落地應用帶來重創，也讓人逐步對開源喪失信心。

報道稱，根據美國現行法律，負責監督美國出口政策的美國商務部要監管開源 AI 模型的出口要困難得多，因為開源 AI 模型在全球范圍內可以自由下載。

如果這項法案獲得批準，這項措施將掃除《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）中規定的監管開源人工智能出口的路障，并賦予商務部監管人工智能系統的明確權力。

基于這項提案的提出，在 5 月 10 日外交部例行記者會上，有記者就此問題提問時，中國外交部發言人林劍表示，事實證明，中美經貿投資合作互利共贏，兩國和兩國人民都是受益者，將經貿科技問題政治化、工具化、意識形態化，強推脫鉤斷鏈，沖擊的是兩國及全球的正常貿易投資往來和產供鏈穩定，不符合包括美國在內的任何一方的利益。

林劍表示，美方應將不尋求與華脫鉤、不阻礙中國發展的承諾落到實處，停止保護主義做法，停止對華的科技封鎖限制，停止擾亂國際經貿秩序。中方將采取必要措施，堅定維護自身的合法權益。