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英國(guó)人集體心梗:郵局系統(tǒng)竟被一家日本公司耍了二十多年

來源:快科技 編輯:非小米 時(shí)間:2024-01-13 08:45人閱讀

2024年1月1日,英國(guó)電視臺(tái)ITV推出一部自制劇集《貝茨先生大戰(zhàn)郵局》,劇情之荒誕引爆英國(guó)輿論。

更荒誕的是,這部電視劇改編自真實(shí)事件。而在劇集播出后,截至1月9日,英國(guó)冒出來一百多個(gè)受害者聯(lián)系了相關(guān)律師,要求重審自己的案件或賠償。

這出好戲就是英國(guó)著名的“郵局丑聞”。上世紀(jì)90年代,英國(guó)郵局采購(gòu)了日本富士通(Fujitsu)集團(tuán)旗下公司ICL Pathway的一款Horizon會(huì)計(jì)系統(tǒng),而該軟件在過去長(zhǎng)達(dá)二十年的時(shí)間里持續(xù)出錯(cuò),導(dǎo)致超過900名郵政分局副局長(zhǎng)因財(cái)務(wù)問題被起訴,有些人甚至不得不以自殺來證明清白。

直到2019年,英國(guó)法院才正式確定Horizon軟件存在故障,英國(guó)郵局才開始與倒霉的郵局分局副局長(zhǎng)們開始和解。直到現(xiàn)在,還有不斷冒出來的受冤郵局工作者站上法庭,要求討回公道。

然而,更荒謬的是,在去年4月,英國(guó)郵局稱由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的問題,郵局將繼續(xù)付1600萬英鎊與ICL Pathway續(xù)約。

這種離譜的展開甚至連英國(guó)首相蘇納克都不得不懷疑一下人生。周三,蘇納克宣布新立法,以免除被錯(cuò)誤定罪的郵局分局高管們的責(zé)任,并向一些人提供7.5萬英鎊的預(yù)付賠償。

英國(guó)政府則開始審查富士通的合同,結(jié)果發(fā)現(xiàn)更深的黑洞,用英語(yǔ)俗語(yǔ)來講就是“櫥柜下面或許已經(jīng)爬滿了老鼠”。不只是郵局被困在Horizon之中,英國(guó)政府的其他機(jī)構(gòu)也和富士通有著密切的技術(shù)合作。

一些議員已經(jīng)頭皮發(fā)麻,因?yàn)橛?guó)政府似乎收拾不了這么大的爛攤子。于是他們瞄準(zhǔn)富士通,要求該公司直接賠償。但遠(yuǎn)在大洋彼岸的富士通對(duì)此保持沉默。

這件事還在繼續(xù)發(fā)酵,越來越多的英國(guó)人在看過電視后感到心梗:這出肥皂劇真是寫實(shí)到太讓人“破防”。

地平線并不平

1994年8月,英國(guó)政府提出了一個(gè)項(xiàng)目Pathway,并向各大公司進(jìn)行招標(biāo)。當(dāng)時(shí)的社會(huì)保障大臣Peter Lilley隔年在議會(huì)上宣布,這將幫助實(shí)現(xiàn)英國(guó)郵局福利支付的計(jì)算機(jī)化。

據(jù)Lilley稱,Pathway項(xiàng)目將每年減少高達(dá)1.5億英鎊的福利欺詐,并提高郵局柜臺(tái)的效率,政府將為此付出了15億英鎊的資金。由富士通持有多數(shù)股權(quán)的ICL Pathway成為合同的承包商,并開始開發(fā)Horizon軟件。

1999年,名為Horizon(地平線)的軟件出世并開始在英國(guó)郵局推行。到2000年8月,該系統(tǒng)已經(jīng)在一萬個(gè)分支機(jī)構(gòu)中推廣。

英國(guó)郵局以為高效、謹(jǐn)慎、謙卑的日本企業(yè)的產(chǎn)品將為整個(gè)郵局系統(tǒng)帶來新天地,但現(xiàn)實(shí)是,郵局分局的管理人員反而開始厄運(yùn)纏身。

在安裝Horizon系統(tǒng)后幾周內(nèi),郵局分局局長(zhǎng)熱線不停報(bào)告出現(xiàn)平不了賬的情況,但郵局拒絕接受局長(zhǎng)們關(guān)于系統(tǒng)故障的報(bào)告,反而強(qiáng)硬要求副局長(zhǎng)們自己填平賬務(wù)缺口。

一些副局長(zhǎng)通過自有財(cái)產(chǎn)或者借錢勉強(qiáng)補(bǔ)上了缺口,另一些人則迎來更大的災(zāi)難。2000年,6名副局長(zhǎng)被指控犯下虧空罪,2001年,這一數(shù)字上升至41名,2002年有64名。

獨(dú)立調(diào)查公司Second Sight曾在2012年受郵局委托進(jìn)行第三方調(diào)查,然而時(shí)任郵局首席執(zhí)行官的Paula Vennells后來回憶稱,報(bào)告結(jié)論是:沒有發(fā)現(xiàn)存在Horizon系統(tǒng)違反問題的證據(jù)。

Second Sight的Ron Warmington則給出截然不同的回答,稱其第一份中期報(bào)告中,郵局承認(rèn)了Horizon確實(shí)存在軟件缺陷,但該系統(tǒng)仍然是有效的。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),2011到2012年間,郵局發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)缺陷,導(dǎo)致76個(gè)分局出現(xiàn)錯(cuò)誤。該軟件錯(cuò)誤報(bào)告的最大的財(cái)務(wù)缺口高達(dá)9800英鎊,而最大的財(cái)務(wù)盈余為7044英鎊。

可怕的是,這一錯(cuò)誤并沒有被深刻理解。數(shù)百名郵政副局長(zhǎng)稱不斷報(bào)告問題,但被忽視。因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)他們被迫負(fù)債數(shù)萬英鎊,有些人丟了工作,有些人妻離子散,有些進(jìn)了監(jiān)獄,還有至少四人自殺。

自負(fù)帶來的悲劇

在引入軟件系統(tǒng)前,英國(guó)郵局深陷人工記賬帶來的腐敗問題,這也導(dǎo)致后來在處理Horizon問題上,一些高層過快得出武斷結(jié)論,并釀成數(shù)百人的悲劇。

郵局前首席執(zhí)行官Vennells在2020年時(shí)談到第三方報(bào)告時(shí),雖然仍認(rèn)為Horizon系統(tǒng)在報(bào)告中并無問題,但她表示,郵局在某些特定領(lǐng)域應(yīng)該考慮其程序和對(duì)分局副局長(zhǎng)們的業(yè)務(wù)支持。

Second Sight的Warmington則直白很多,批評(píng)郵局若相信并按照?qǐng)?bào)告的內(nèi)容采取行動(dòng),而不是被自己的中層牽著鼻子走,那么巨額資金的損失和大量員工的悲劇將得以避免。

而自負(fù)之外,郵局的處事也帶著鮮明的灰色色彩。郵局通過Second Sight的報(bào)告向英國(guó)議會(huì)證明,自己已經(jīng)讓第三方驗(yàn)證了財(cái)務(wù)系統(tǒng)的可靠性。而那份批評(píng)軟件問題并指出副行長(zhǎng)們面臨不公的原始報(bào)告事實(shí)上被郵局自行打回。

2015年,英媒指出,在最終報(bào)告發(fā)布的前一天,郵局已經(jīng)命令Second Sight結(jié)束調(diào)查,并銷毀所有未移交的文件。

郵局隨后還否決了為Horizon事件成立獨(dú)立委員會(huì),以及與副局長(zhǎng)們進(jìn)行調(diào)解的努力。郵局堅(jiān)稱,Second Sight調(diào)查詳盡且信息豐富,已確認(rèn)Horizon系統(tǒng)和相關(guān)進(jìn)程不存在系統(tǒng)性問題。

耐人尋味的是,在長(zhǎng)達(dá)二十多年的Horizon爭(zhēng)議期間,富士通仍逐漸成為英國(guó)政府的第二大信息技術(shù)服務(wù)商,并在很多時(shí)候是英國(guó)政府首選的服務(wù)商,贏得了包括稅務(wù)局、國(guó)防部和國(guó)民醫(yī)保系統(tǒng)的大部分合同。

遲來的法律判決

電視劇主角的原型,曾擔(dān)任Craig-y-Don分郵局局長(zhǎng)的Alan Bates在郵局工作時(shí)一直報(bào)告問題,但都被郵局無視。2003年,他被郵局中止合同,但那種奇怪的感覺始終縈繞在他心頭。

到2009年,Bates收集了大量的證據(jù)并與其他人成立了一個(gè)組織——郵局副局長(zhǎng)正義聯(lián)盟,拉開了副局長(zhǎng)們艱辛尋找真相的序幕。

直到2019年12月,在法院的判決后,英國(guó)郵局才承認(rèn)Horizon軟件存在重大紕漏,時(shí)任郵局首席執(zhí)行官的Vennells正式向受到丑聞?dòng)绊懙乃袉T工道歉。

她強(qiáng)調(diào),富士通最高層一直告訴她,與任何IT系統(tǒng)一樣,Horizon并不完美,使用壽命有限,但功能基本上是健全的。而她在郵局內(nèi)部反復(fù)溝通得到的結(jié)果和富士通告訴她的一致:在副局長(zhǎng)不知道的情況下,系統(tǒng)不可能遠(yuǎn)程更改分局記錄,這是起訴副局長(zhǎng)們的重要理由。

555名郵局副局長(zhǎng)贏得了集體訴訟,郵局隨后制定缺口計(jì)劃,以補(bǔ)償未參與集體訴訟的副局長(zhǎng)們。后來,英國(guó)郵局還陸陸續(xù)續(xù)收到了2400多份索賠申請(qǐng)。

但截至2022年2月,提起訴訟的555名副局長(zhǎng)仍沒有得到足夠的補(bǔ)償。該團(tuán)體受到5775萬英鎊的賠款,但其法律費(fèi)用就占到約4600萬英鎊,相當(dāng)于每個(gè)人最后只得到2萬英鎊的賠償。到2022年3月,政府介入,向555名副局長(zhǎng)提供了與其它副局長(zhǎng)相同水平的補(bǔ)償。

這還只是冰山一角,郵局丑聞的受害者事實(shí)上根本無法統(tǒng)計(jì)完全。直到今天,仍有人如夢(mèng)初醒,開始意識(shí)到自己遭受的莫名損失起源是一款名叫Horizon的會(huì)計(jì)軟件。

2021年5月,英國(guó)政府宣布對(duì)郵局丑聞進(jìn)行長(zhǎng)期的調(diào)查,以盡可能補(bǔ)償受害者們的損失。2022年2月,一場(chǎng)聽證會(huì)上,一名被起訴入獄,后又無罪釋放的副局長(zhǎng)痛苦表示,希望那些人也能像他一樣受到指控并被監(jiān)禁。這引發(fā)了其它幾名副局長(zhǎng)的共鳴。

越查越絕望

2019年的法院判決敦促英國(guó)政府和社會(huì)仔細(xì)審視富士通這家公司,結(jié)果越是仔細(xì)看,英國(guó)人越是感到窒息。

自2012年以來,富士通已經(jīng)從英國(guó)政府提供的200份IT合同中賺取近70億英鎊。而在2019年Horizon丑聞被定調(diào)之后,富士通仍從公共部門獲得了49億英鎊的訂單。就在三周前,北愛爾蘭教育界還和富士通簽署了一份價(jià)值4.85億英鎊的管理系統(tǒng)合同。

目前,富士通約有43份合同仍在運(yùn)營(yíng)中,價(jià)值36億英鎊。其中包括Horizon,英國(guó)政府的洪水預(yù)警系統(tǒng),英國(guó)警察數(shù)據(jù)系統(tǒng)和去年3月啟動(dòng)的國(guó)家警報(bào)系統(tǒng)。

英媒指出,富士通之所以還如此活躍的原因在于,其在英國(guó)政府的框架協(xié)議優(yōu)先承包商名單上,通過“VIP”通道搶先獲得政府的合同。

反對(duì)黨工黨議員Liam Byrne指出,現(xiàn)在必須暫停富士通獲得新合同的通道,直到查清所有真相。另一名工黨議員Kevan Jones也呼吁,在富士通解釋清楚其在丑聞中的角色前,英國(guó)不應(yīng)該允許該公司贏得任何新合同。

這對(duì)蘇納克所在的保守黨來說,無疑是巨大的政治壓力。但鑒于富士通已經(jīng)在英國(guó)公共部門系統(tǒng)之中扎根極深,英國(guó)政府現(xiàn)在面對(duì)著類似“移除房間中大象而不損傷房間”的地獄級(jí)難題。

一名保守黨議員透露,大臣們?cè)噲D阻止富士通獲得更多合同,但幾乎不可能。他稱,現(xiàn)在只能依靠富士通的榮譽(yù)感,來向郵局副局長(zhǎng)們進(jìn)行賠償。

而《貝茨先生大戰(zhàn)郵局》這部郵局無疑是在英國(guó)政府頭上放了把火。政府正在焦頭爛額地回復(fù),是否會(huì)停止富士通的新訂單、是否會(huì)給富士通定罪、是否會(huì)要求富士通進(jìn)行賠償?shù)鹊葐栴}。

富士通在一份聲明中表示,公司正在了解情況,向郵局員工及其家人沉重道歉。公司將全力支持調(diào)查,但出于對(duì)調(diào)查程序的尊重,不會(huì)進(jìn)一步發(fā)表評(píng)論。

目前,副局長(zhǎng)們?nèi)司艿?.5萬英鎊的賠償,蘇納克政府為此撥出了高達(dá)10億英鎊的資金。但作為受害者領(lǐng)導(dǎo)人的Bates表示,這筆錢對(duì)很多人來說并不足以彌補(bǔ),且還有很多人尚未收到最終賠償,勝利的終點(diǎn)依舊很遙遠(yuǎn)。

英國(guó)人集體心梗:郵局系統(tǒng)竟被一家日本公司耍了二十多年

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